Kesepakatan sementara antara Amerika Serikat dan China mungkin merupakan kemunduran dari skenario terburuk yaitu keruntuhan total perdagangan antara dua ekonomi terbesar di dunia, tetapi kesepakatan ini menciptakan lebih banyak masalah daripada solusinya.

Presiden Donald Trump memuji kesepakatan tersebut, yang masih menunggu persetujuan akhir dari kedua belah pihak, sebagai "kesepakatan hebat" yang akan menguntungkan kedua negara.

Meskipun tidak semua rinciannya diketahui, apa yang telah terungkap menunjukkan kesepakatan yang mungkin akan merugikan kedua ekonomi, dan tidak menyelesaikan beberapa masalah yang mendesak, seperti dominasi China atas rantai pasokan logam tanah jarang.

Amerika Serikat akan mengenakan tarif sebesar 55% atas impor dari China, sementara China dapat mengenakan tarif sebesar 10% atas pembeliannya dari Amerika Serikat.

Ini masih merupakan peningkatan tajam dalam tarif dari 25% atas impor dari China yang berlaku saat Trump kembali ke Gedung Putih pada akhir Januari.

Tarif pada tingkat tersebut kemungkinan cukup tinggi untuk menyebabkan perdagangan menyusut sekaligus meningkatkan inflasi di Amerika Serikat, dan menurunkan pertumbuhan ekonomi di kedua negara.

Jika Beijing tetap mengenakan tarif 10% pada impor komoditas energi AS, tarif tersebut akan cukup tinggi untuk memastikan bahwa hampir tidak ada minyak mentah, batu bara, atau gas alam cair AS yang masuk ke Tiongkok, sehingga menghilangkan salah satu dari sedikit produk yang dapat dibeli Tiongkok dalam jumlah besar dari Amerika Serikat.

Juga dipertanyakan apakah tarif tersebut akan cukup untuk mendorong lebih banyak manufaktur di Amerika Serikat, atau apakah tarif tersebut hanya akan menyebabkan sebagian produksi beralih dari Tiongkok ke negara-negara dengan bea masuk yang lebih rendah.

Trump memang secara khusus menyinggung tanah jarang ketika membicarakan kesepakatan perdagangan, dengan mengatakan Tiongkok akan menyediakan logam yang ditemukan dalam berbagai macam elektronik dan kendaraan "di muka".

Namun kesepakatan tersebut tidak banyak membantu menyelesaikan masalah mendasar dengan tanah jarang, magnet, dan logam olahan lainnya seperti litium dan kobalt, yang didominasi oleh rantai pasokan Tiongkok.

Paling banter, kesepakatan minggu ini adalah kesepakatan yang menunda penyelesaian, sejauh kesepakatan itu mencegah krisis langsung dalam manufaktur di Amerika Serikat, tetapi tetap membuka kemungkinan bahwa Beijing akan sekali lagi mengancam pasokan jika ada masalah antara kedua belah pihak di masa mendatang.

Tiongkok mengendalikan 85% penyulingan tanah jarang global, situasi yang sejauh ini sebagian besar menguntungkan perusahaan-perusahaan Barat karena mereka dapat memperoleh logam dengan harga yang jauh lebih rendah daripada yang harus mereka bayar jika mereka mencoba menambang dan memproses unsur-unsur itu sendiri.(alg)

Sumber: Reuters